使用不同的大规模杀伤性武器

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作为一个新奇事物，俄罗斯被强调， 它在入侵乌克兰后成为对整个西方世界的直接威胁，其次是中国，一个被认为是破坏稳定的危险国家。对于西方国家。然后，以前出现过的威胁又被重复出现：恐怖主义、网络空间对关键基础设施的攻击、（化学、生物、放射性或核武器），矛头指向伊朗、朝鲜、叙利亚和俄罗斯，以及非洲和中东地区，特别是萨赫勒地区的冲突，归因于它们与失败国家的相互联系。报告还指出，人口问题因气候变化、突发卫生事件（流行病）和 粮食不安全而加剧，可能导致人口贩运和非正常移民，从而成为冲突的倍增器。

通过将人口问题视为移民的根源以及敌对势力可能利用这些问题 WhatsApp 数据库 作为破坏接收国稳定的一个因素，移民成为对北约国家安全的事实上的威胁。必须对此作出回应。关于针对成员国关键基础设施的网络攻击和敌对行动（混合战争），战略概念警告称，它们可能被视为常规攻击并达到武装攻击的水平，这可能导致援引条约第5条。也就是说，它可能迫使所有成员国做出武装反应，这一概念延伸到了影响能源安全的供应链。




报告补充说，会员国必须做好威慑和防御“国家和非国家行为者强制使用政治、经济、能源、信息和其他混合策略”的准备，这种行为现在被视为“武装攻击”。 ，这要求理事会北约通过使用武力予以回应。 除了能源安全引起的问题之外，还包括供应网络的安全，其中包括通过管道和船舶输送天然气和石油的设施及其储存和处理。这些是“非战争”或“混合”威胁，与“传统”战争相去甚远。